清晨的薄雾还未散尽，阜新蒙古族自治县化石戈镇哈日诺尔村，村干部们早早就拿着厚厚一沓崭新的“便民服务卡”走家串户。卡片上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片，仔细端详着上面密密麻麻却分门别类的号码，脸上皱纹都舒展开了：“这卡片真贴心!啥号码都齐活了，你们想得真周到!”小小的卡片，无声地提升着乡村治理的精度。

　　乡村治理是国家治理的重要组成部分，提升乡村治理水平是推进乡村全面振兴，满足农民群众美好生活需要的必然要求。在我省日前印发的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》(以下简称《意见》)中明确，要不断提升乡村治理水平，建强农村基层党组织，提升党建引领基层治理效能。

　　今年以来，阜新市秉承“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务、主动作为”理念，项目化、清单化、闭环化在21个乡镇25个村开展乡村振兴巩固提升试点建设工作，探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径，提升乡村治理水平。

　　构建共建共治共享的乡村治理格局，阜新将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心支点，推动各乡镇因地制宜破解乡村全面振兴中的堵点问题。大板镇把办公桌搬进地垄间，用“炕头议事会”破解治理难题，针对村民反映强烈的环境整治问题，党员干部带头冲锋，手把手教授垃圾“五指分类法”，挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月，600余人次参与环境整治，清运垃圾3200余立方米，村容村貌焕然一新。

　　与此同时，东梁镇建立“主要领导包片、分管领导管线、责任部门抓点”三级责任体系;卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策，发放垃圾分类手册，引导村民参与环境整治;哈尔套镇组建党群共富责任区，选树党员致富骨干，双城子村开展党员结对帮扶……党员干部俯下身、沉下心，村民从“站着看”到“跟着干”，乡村面貌焕然一新。

　　用数据赋能，激活治理末梢。“动动手指知村务，一部手机能议事。”在阜新县塔营子镇六家子村，这种数字治理模式已融入村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”，积分管理实时“链上更新”。71岁的村民陈雪飞熟练地掏出手机展示平台：“村里事一目了然，明明白白，大伙儿干劲更足了!”

　　云端的村务参与，是阜新市以数字技术精准感知需求、高效链接资源的生动实践。阜新市自主研发基层治理平台、“六个你”信息化平台，实现数据贯通，推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。如今，党员干部动动手指就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人问才能掌握的情况，现在平台上一目了然。

　　建设平安乡村，推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，加快健全矛盾纠纷多元预防化解机制，这是《意见》中明确提出的内容。如何将基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”，让治理更高效、村民更满意，阜新提出“三位一体”，即“六个你”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹促办的制度组合拳。

　　“未诉先办，就是网格员化身‘移动探头’，主动沉入田间地头、农家院落，将矛盾‘掐灭’在火星状态。接诉即办，就是村民通过数字化平台反映诉求后，责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办，则是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚。”阜新市委社会工作部工作人员表示，这套机制形成系统合力，仅一个月就化解了16项棘手问题。

　　树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力，变“碎片化服务”为“体系化治理”，着力构建全链条服务保障闭环。阜新正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和体系的强度，悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。

　　(记者 田甜)

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